17 марта 2023 года Международный уголовный суд выдал ордер на арест президента России Владимира Путина в связи с военными преступлениями на Украине, утверждая, что он несет «индивидуальную уголовную ответственность» за похищение тысяч детей из оккупированных районов страны.
Уполномоченный РФ по правам ребенка Мария Алексеевна Львова-Белова также привлекалась судом по аналогичным обвинениям.
Это первые ордера на арест, выданные независимым трибуналом в Гааге с тех пор, как Россия начала полномасштабное вторжение в Украину в феврале 2022 года.
Но разработка не гарантирует скорого ареста Путина. Международный уголовный суд, как его часто называют, не имеет собственной полиции и требует, чтобы другие поддерживающие страны обеспечивали выполнение своих ордеров.
" МУС выполняет свою часть работы в качестве суда. Судьи выдали ордера на арест. Исполнение зависит от международного сотрудничества", - заявил председатель суда Петр Хофмански в заявлении от 17 марта.
Поскольку российская полиция вряд ли арестует лидера своей страны, пока Путин остается в России, он, вероятно, в безопасности.
С тех пор как Россия начала вторжение в Украину в феврале 2022 года, правительство Украины, западные державы и Организация Объединенных Наций собрали доказательства нарушений Россией международного гуманитарного права, таких как военные преступления. Это включает широкомасштабное сексуальное насилие и насильственное похищение и передачу в Россию тысяч украинских детей.
С 1998 года я работал над сбором судебных доказательств по таким преступлениям в Афганистане, Гватемале и других местах. Для меня очевидно, что выявление и сбор доказательств международных преступлений, таких как убийство гражданских лиц во время конфликта, выходит за рамки возможностей и ресурсов местных полицейских групп по расследованию преступлений, уголовных следователей и прокуроров.
Вероятно также, что в полном объеме военные преступления, совершенные как Украиной, так и Россией, не будут достоверно расследованы и, возможно, привлечены к ответственности до тех пор, пока война окончательно не закончится.
Меня удивляет, что за похищение украинских детей выдаются ордера на арест. Для успешного расследования этого преступления следователям необходимо будет доказать, что предполагаемые похитители не только забрали детей против их воли, но и не собирались возвращать детей их законным опекунам. Это может быть сложнее доказать, чем другие виды военных преступлений.
Чтобы представить эти предстоящие обвинительные заключения в перспективе, также полезно помнить, что Международный уголовный суд, независимый трибунал, базирующийся в Гааге, часто известный как МУС, как правило, сосредотачивается на делах высокого уровня, которые касаются политических лидеров, и ему не поручено давать ответы семьям всех жертв.
Доказательство военных преступлений
Военные преступления, согласно международному праву, происходят, когда гражданские лица, военнопленные, госпитали или школы - по существу все и все, что не участвует в военных действиях - становятся мишенью во время конфликта.
Правительство Украины и Донецкая Народная Республика, отколовшийся от Украины регион, оккупированный русскими, с февраля 2022 года преследуют и осуждают российских и украинских солдат за военные преступления.
Украина пока осудила 25 российских солдат за военные преступления в Украине. Эти судебные преследования вызывают вопросы о том, как собираются и обрабатываются доказательства для поддержки этих дел, а также о достоверности.
Украина имеет историю коррупции в правительстве, а Донецк не признан на международном уровне и поддерживается Россией, чья судебная система, как известно, терпима к пыткам.
Я расследую дела, в которых правоохранительные органы, военные и полиция подозреваются в совершении преступлений против гражданских лиц без привлечения к ответственности. Во многих случаях эти предполагаемые преступления происходят во время гражданской войны, например, гражданская война в Гватемале в конце 1970-х и начале 1980-х годов или конфликт и геноцид в Руанде в середине 1990-х годов.
Это означает, что я часто сотрудничаю с международными организациями, такими как Организация Объединенных Наций, для поездок в эти места и документирования вещественных доказательств военных преступлений - фотографирую, делаю заметки, делаю замеры и рисую эскизы, чтобы проиллюстрировать потенциальное место преступления. Идея состоит в том, что любые другие эксперты могут собрать эти доказательства и сделать свои собственные выводы о том, что там произошло.
Оперативники вроде меня обычно не определяют, было ли совершено военное преступление. Это решение остается за прокурором или судьей, которому предоставляются доказательства.
За пределами политических интересов
Учитывая, что эта война ведется между украинцами и русскими, но с участием других стран, таких как Соединенные Штаты, любые независимые усилия по расследованию военных преступлений вызовут сомнения в достоверности.
В этом контексте необходимо рассмотреть возможность независимого расследования и судебного преследования. МУС, пожалуй, лучший кандидат, хотя он далеко не застрахован от политического давления, особенно со стороны могущественных стран.
У МУС есть конкретный мандат, чтобы преследовать людей, предположительно ответственных за «самые тяжкие преступления, вызывающие обеспокоенность международного сообщества». Сюда входят геноцид, преступления против человечности и военные преступления. Принудительное перемещение и депортация группы лиц является военным преступлением.
Но МУС не занимается расследованием судеб жертв со всех сторон войны. Это потребует отдельных усилий, десятилетий работы и больших денег, требующих поддержки богатых стран.
С момента своего создания в 2002 году МУС предъявил обвинения более 40 лицам, все из Африки, и осудил 10 из них. В то время как 123 страны являются участниками МУС, что означает, что они подписались для поддержки его работы, ни Россия, ни Украина не ратифицировали договор, который позволяет МУС расследовать преступления на их территории или их силами.
МИД России отреагировал на заявление МУС от 17 марта, заявив, что ордер на арест «не имеет значения» для России, поскольку она не является стороной МУС.
США так и не ратифицировали договор об учреждении МУС на том основании, что они не допустят судебного преследования американских солдат иностранным судом.
Украина, тем не менее, предоставила МУС узкую юрисдикцию для расследования преступлений там с 2014 года.
В некоторых случаях МУС не может успешно преследовать людей в судебном порядке, даже когда выдвигает обвинительные заключения. Например, в 2009 и 2010 годах суд предъявил обвинения бывшему главе государства Судана Омару аль-Баширу за его роль в совершении геноцида и руководстве военными преступлениями в Дарфуре. Тем не менее, несмотря на то, что аль-Башир путешествовал по миру, ни один орган власти ни в одной стране, которую он посетил, никогда не арестовывал его, несмотря на ордер МУС на арест.
Доказательство факта похищения
Российские силы перевезли не менее 6000 украинских детей в лагеря и учреждения по всей России для принудительного усыновления и военной подготовки, согласно отчету Conflict Observatory за март 2023 года, программы, поддерживаемой Государственным департаментом США.
Представление достаточных доказательств того, что Россия насильственно похитила детей и не собиралась возвращать их законным опекунам, вероятно, потребует от членов семьи детей дачи свидетельских показаний. То есть, если прокурор МУС не получил российские военные документы или сообщения, которые ясно указывают на то, что это недобровольные похищения.
Сравните это с попыткой привлечь к ответственности российских военачальников и лидеров за совершение многочисленных взрывов невоенных объектов в Украине, таких как больницы или школы. Было бы относительно просто предоставить доказательства того, что нападения на эти места представляли собой военные преступления, если нет доказательств того, что эти объекты утратили свой защищенный статус в соответствии с международным правом, таких как доказательства того, что взорванный госпиталь или школа использовались для военных целей. целей.
Жертвы
Военные преступления с огромным количеством жертв оставили после себя множество выживших членов семьи, каждый из которых имеет право знать судьбу своих близких.
Но важно помнить, что уголовное преследование МУС за любое военное преступление не будет выходить за рамки индивидуального ареста и судебного преследования солдат и политических лидеров. Суд не несет ответственности за репатриацию детей в соответствующие семьи.
Это обновленная версия статьи, первоначально опубликованной 5 августа 2022 г..
Стефан Шмитт - руководитель проекта международных технических криминалистических услуг в Международном университете Флориды.