Избранный президент Дональд Трамп написал в Твиттере много спорных вещей посреди ночи, но сообщение, которое он опубликовал в 3:55 утра в конце ноября 2016 года, было особенно спорным - по крайней мере, для ученых-конституционалистов и защитники гражданских свобод: «Никому не должно быть позволено сжигать американский флаг - если они это сделают, должны быть последствия - возможно, потеря гражданства или год тюрьмы!»
Дело было не только в том, что Трамп стал последним в длинной череде политиков, выступавших за то, чтобы объявить сожжение флага преступлением. (Для этого потребуется внести поправки в Конституцию США, поскольку Верховный суд постановил еще в 1989 году, что это нарушит право на свободу слова, закрепленное в Первой поправке.)
Он также отважился на еще более провокационную почву, заявив, что правительство США имеет право недобровольно лишать человека гражданства - что в настоящее время оно не может сделать, за исключением одного очень узкого обстоятельства, которое мы чуть позже объясню.
Может показаться странным, что правительство США может посадить человека в тюрьму и даже казнить кого-то за преступления, но в большинстве случаев не имеет права разорвать паспорт и объявить этого человека негражданином. Но таков закон страны с 1967 года, после решения Верховного суда США по делу Афроим против Раска.
Дело касалось американского гражданина по имени Бейс Афроим, который в 1950 году уехал в Израиль и допустил ошибку, проголосовав там на выборах. Это нарушило закон США 1940 года, и Госдепартамент отказался продлить его американский паспорт, заявив, что он утратил право на гражданство США.
Но в решении 5-4 Верховный суд вынес решение в пользу Афроима, решив, что он находится под защитой 14-й поправки, которая предоставила гражданство всем лицам, родившимся или натурализованным в Соединенных Штатах.
По мнению большинства, судья Хьюго Блэк писал, что «гражданство - это нелегкий пустяк, который может быть поставлен под угрозу в любой момент, когда Конгресс решит сделать это во имя одного из своих общих или подразумеваемых даров власти, сама природа нашего свободного правительство делает совершенно неуместным наличие верховенства права, в соответствии с которым группа граждан, временно находящихся у власти, может лишить другую группу граждан их гражданства».
Но в этой защите есть дыры. Натурализованные граждане США, то есть те, кто родился в других странах, могут лишиться гражданства, если правительство решит, что они что-то подделали в своих документах по натурализации. (Это то, что случилось с Джоном Демьянюком, украинским рабочим-автомобилистом из Огайо, осужденным за службу охранником в нацистском лагере смерти.) Они также могут быть лишены гражданства, если откажутся давать показания в Конгрессе, присоединятся к группе, которую СШАПравительство С. считает подрывной или с позором уволен из вооруженных сил США.
Кроме того, согласно федеральному закону, некоторые действия, такие как поездка и служба в вооруженных силах страны, ведущей военные действия против США, или присяга на верность иностранному государству, могут совершаться молчаливо как доказательство того, что лицо добровольно отказывается от гражданства США. По словам Дэвида Бира, аналитика Института Катона, аналитического центра в Вашингтоне, здесь все становится немного сложнее. И хотя правительство должно доказать умысел, «ему не нужно иметь такой высокий стандарт доказывания, как в уголовном процессе», - говорит он. «Это основано на преобладании доказательств, а не на «вне разумных сомнений»».
Но, как отмечают критики Трампа, одно дело лишить гражданства американца, который вступает в ряды вражеской армии за границей, и совсем другое - наложить такое наказание на кого-то здесь, в США. С., который занимается тем, что, по решению судов, является охраняемой Конституцией речью. «[Сожжение флага], как правило, не сопровождается намерением отказаться от гражданства США и, как правило, не свидетельствует о каком-либо таком намерении», - написал в статье для Washington Post профессор права Калифорнийского университета в Лос-Анджелесе Юджин Волох. И не похоже, чтобы протестующие восприняли эту угрозу всерьез, некоторые из них в ответ сожгли флаги США возле Башни Трампа в Нью-Йорке.
Интересно
Гипотетический человек в США, лишенный гражданства, оказался бы в затруднительном положении. «Если бы у вас не было двойного гражданства другой страны, вы могли бы стать лицом без гражданства», - говорит Бир. «Это одно из худших условий, в которых вы можете оказаться, поскольку ни одна страна не должна вас принимать». Результатом может быть то, что человек в конечном итоге окажется заключенным U на неопределенный срок. С. власти, говорит он.