На «свежей», «местной» и «органической» тилапии, продаваемой в продуктовых магазинах Whole Foods в Колорадо, отсутствовала последняя этикетка: «Выросла в тюрьме».
В исправительном центре Arrowhead в Каньон-Сити, штат Колорадо, 120 заключенных работают на единственной в США рыбной ферме по переработке яиц, выращивая тилапию и креветок для продажи в Whole Foods и других продуктовых сетях. Рабочим-заключенным платят менее доллара в день за обслуживание больших резервуаров, а также за сбор и чистку рыбы.
Когда активисты тюремной реформы узнали о рыбном происхождении тилапии Whole Foods, это вызвало возмущение. Возле магазина Whole Foods в Хьюстоне, штат Техас, протестующие повесили плакаты с надписью: «Покончить с прибылью Whole Foods Market от тюремного рабского труда».
В ответ Whole Foods убрала со своих полок все продукты, которые были произведены за решеткой, включая сыр, сделанный из молока с тюремной молочной фермы, несмотря на то, что социально сознательная компания изначально сотрудничала с программами тюремной индустрии, считая их конструктивными. формы реабилитации и профессиональной подготовки.
Это, безусловно, позиция Colorado Correctional Industries (CCI), подразделения Департамента исправительных учреждений штата Колорадо, которому поручено осуществление трудовых программ для заключенных в 20 из 24 тюрем штата. Одной из заявленных миссий CCI является «обучение заключенных значимым навыкам, трудовой этике и стандартам качества, которые помогут им обеспечить долгосрочную работу после освобождения из тюрьмы».
Благодаря программам CCI около 1600 заключенных Колорадо работают дрессировщиками лошадей, лесными пожарными, сборщиками мебели, тракторными механиками, производителями каноэ, производителями светодиодов, пчеловодами и т.д.
Но действительно ли эти работники, которым платят копейки в день и контролируют вооруженные охранники, приобретают востребованные на рынке навыки, или они именно такие, какими их называют протестующие из Whole Foods - «рабский труд»?
Сюрприз, рабство разрешено законом - по крайней мере, для заключенных
13-я поправка к Конституции США официально отменила практику рабства и подневольного труда в Америке. Или сделал? Внимательно прочитайте текст 13-й поправки и обратите внимание на существенное исключение (выделено курсивом):
«Ни рабство, ни подневольный труд, кроме как в качестве наказания за преступление, за которое сторона должна быть должным образом осуждена, не должны существовать в Соединенных Штатах или в любом месте, находящемся под их юрисдикцией».
«13-й поправке приписывают запрет рабства в Соединенных Штатах, но это не так. Все, что вам нужно сделать, это прочитать ее», - говорит Алекс Фридманн, заместитель директора Центра защиты прав человека.«В нем специально предусмотрено исключение. По самой своей формулировке рабство все еще существует, но оно ограничено людьми, которые были осуждены за преступление. Если вы заставляете их работать, это рабский труд в тюрьме».
Хотя протестующие против Whole Foods могут испытывать отвращение к идее тюремных фабрик, эта практика полностью законна и стара, как сама нация. С конца 1700-х годов американские заключенные занимались сельским хозяйством, обслуживали дороги и штамповали номерные знаки за небольшую плату или вообще бесплатно, чтобы «погасить свой долг перед обществом».
Фабрики за заборами
Сегодня почти во всех тюрьмах есть какая-то рабочая программа. В большинстве случаев эти рабочие места служат двойной цели: чтобы заключенные были заняты и чтобы эти большие и сложные учреждения работали бесперебойно.
Вот почему так много заключенных заняты приготовлением пищи, стиркой, техническим обслуживанием и ремонтом, уборкой, озеленением, пошивом одежды для заключенных и даже сваркой стальных прутьев для тюремных камер.
Но есть также программы тюремной «индустрии», управляемые федеральным правительством и правительствами штатов, которые производят продукты для продажи внешнему миру, в основном для государственных нужд - военных, государственных школ и агентств - но иногда в партнерстве с частными компаниями. которые продаются населению, как ферма по разведению тилапии в Колорадо.
В 1934 году президент Франклин Д. Рузвельт, прогрессивный реформатор тюрем, санкционировал создание Federal Prison Industries Inc. (FPI), которая официально создала «фабрики за заборами» в федеральных тюрьмах. Тюремные системы штатов последовали этому примеру, создав такие организации, как Colorado Correctional Industries, Texas Correctional Industries и Pennsylvania Correctional Industries. (Тюрьмы Пенсильвании продают средства для ванн и тела под торговой маркой Big House.)
Опасаясь того, что дешевая рабочая сила заключенных подорвет частную промышленность, американские фабриканты и профсоюзы в начале 20-го века настаивали на принятии ряда законов, ограничивающих продажу изготовленных в тюрьмах товаров федеральным и государственным организациям.
Чтобы тюремные фабрики оставались конкурентоспособными для государственных контрактов, Конгресс принял «Положение об обязательном источнике», требующее, чтобы тюрьмы получали право первыми получать почти все федеральные контракты на товары и услуги: личные бронежилеты, столы в кафетерии, спортивные штаны и т. д. Если тюремная фабрика может поставить качественный продукт вовремя, она автоматически получает контракт.
Правило обязательного источника на протяжении десятилетий было занозой в боку мелких американских производителей. В статье CNN 2012 года производитель одежды из Алабамы сетовал на то, что FPI, также известная как UNICOR, украла хорошо оплачиваемые рабочие места у законопослушных американцев. Вместо того, чтобы зарабатывать 9 долларов в час пошивом военной формы, рабочие места доставались осужденным преступникам, работающим за рабскую заработную плату. Это по-американски?
Земля 'Свободных'
Одна вещь, которая, несомненно, является «американской», - это любовь к заключению людей под стражу. В конце 2013 года в федеральных тюрьмах, тюрьмах штатов и федеральных тюрьмах находилось более 1,5 миллиона американцев. В 2008 и 2009 годах, когда численность заключенных была на пике, один из каждых 100 американцев находился в тюрьме или тюрьме.
Шон Пика называет это «техникой складирования» уголовного правосудия. «Мы бросаем людей в тюрьму за мелкие преступления на длительные сроки, и этому сценарию нет конца», - говорит Пика, исполнительный директор Hudson Link, программы, которая проводит курсы для колледжей в нью-йоркских тюрьмах. «Поскольку население продолжает расти и расти, мы загоняем сообщество в угол. В какой-то момент мы не сможем это поддерживать».
Тюрьма тоже дорогая. В 2013 году на еду, одежду и жилье одного федерального заключенного обходилось в среднем 28 893,40 долларов в год. В 2012 году средние расходы государственных тюрем составляли 31 286 долларов на одного заключенного. Поскольку налогоплательщики берут на себя ответственность, не должны ли мы искать методы и программы, которые сокращают общее количество заключенных за счет сокращения рецидивизма?
Работа работает
Говори что хочешь об этике и экономике тюремного труда, но работа, кажется, работает.
Шон Бушуэй изучает и преподает уголовное правосудие в Университете штата Нью-Йорк в Олбани и много пишет об эффективности программ работы в тюрьмах. Согласно лучшим имеющимся у нас данным, средний заключенный имеет 50-процентный уровень рецидивизма, а это означает, что существует 50-процентная вероятность того, что он или она снова совершит преступление после освобождения. Для заключенных, у которых есть работа внутри, средний уровень рецидивизма снижается на 20 процентов.
Эти результаты подтверждаются компанией Colorado Correctional Industries (CCI), которая управляет фермой по выращиванию тилапии и десятками других программ тюремной индустрии по всему штату. CCI подсчитал, что заключенные, участвующие в рабочих программах CCI, на 20 процентов реже совершают повторные правонарушения. Если они работают в ТПП более года, уровень рецидивизма снижается почти вдвое.
Какими бы впечатляющими ни были эти цифры, Бушвэй сразу делает предостережение. Почти ни одно исследование, связанное с работой в тюрьмах и рецидивизмом, не включает контрольную группу. Другими словами, мы сравниваем показатели успеха людей, которые были достаточно мотивированы, чтобы работать в тюрьме, с людьми, которые вообще не работали. Действительно ли низкий уровень рецидивизма «вызван» опытом работы в тюрьме или это результат процесса самоотбора?
«Очевидно, что недавно освобожденные заключенные, успешно выполняющие рабочие программы в тюрьме, добиваются большего успеха, чем те, кто этого не делает», - говорит Бушуэй. "Причинно ли это? Я не знаю. Но однозначно то, что участие в этих программах коррелирует с большим успехом вовне."
Путь к переменам
Качество программ работы в тюрьмах сильно различается от штата к штату и от тюрьмы к тюрьме. Но, возможно, что более важно, чем уровень спроса на работу или конкретные навыки, полученные на работе, так это просто наличие работы.
«Большинство людей, попавших в тюрьму, не имели работы в течение года до того, как они попали в тюрьму, по крайней мере, формальной», - говорит Бушуэй, который цитирует исследование Флориды, согласно которому заключенные в этом штате доход всего от 1200 до 2000 долларов от официальной занятости до заключения.«Часть того, чему они должны научиться, - это то, как появляться на работе, как делать то, что вас просят, как вести себя с вашими коллегами. Это то, чему вы должны научиться делать в какой-то момент своей жизни."
Паула Смит, адъюнкт-профессор Школы уголовного правосудия Университета Цинциннати, вторит убеждению Бушуэя, что сама работа не так важна, как навыки, необходимые для того, чтобы удержаться на ней.
«Речь идет не только о том, чтобы иметь работу и овладеть определенными рабочими навыками, хотя это может быть важно», - говорит Смит. «Каковы все другие навыки, необходимые для получения и сохранения работы? Как мне поступить, когда мой начальник говорит мне что-то сделать или у меня конфликт с коллегой? Как мне справиться с обвинением? социальные навыки могут быть приобретены в программах тюремной работы по мере того, как появляются обучающие моменты."
Когда Смит анализирует факторы риска рецидивизма, с которыми сталкиваются заключенные после освобождения, их статус занятости имеет лишь второстепенное значение. Гораздо важнее для их внешнего успеха их отношение и ценности, люди, с которыми они общаются, а также их эмоциональная и личностная ориентация (пассивная или агрессивная, терпеливая или импульсивная).
«Вы получаете наибольшую отдачу от программ трудоустройства, используя профессиональное обучение в качестве контекста для устранения некоторых других факторов риска», - говорит Смит, который ссылается на особенно эффективные программы в штатах Вашингтон и Мэн, где Департамент of Corrections управляет выставочным залом государственной тюрьмы, где публика может купить изготовленные в тюрьмах товары и поделки, такие как зимняя шапка с вышивкой «Тюрьма штата Мэн» или комод, как показано ниже.
Возможно, протестующие из Whole Foods ошиблись. Со стороны может показаться жестоким наживаться на «подневольном» труде. Но изнутри - там, где приговор в пять или пятнадцать лет может быть вечностью, а шансы вырваться из круговорота преступлений и лишения свободы невелики, - распорядок дня и чувство ответственности могут в конечном итоге изменить чью-то жизнь к лучшему., даже если он платит 60 центов в день.
Интересно
Среди самых необычных изделий, сделанных заключенными, - стул для визита Папы Римского в США в сентябре 2015 года.