После того, как в сентябре 2018 года The New York Times опубликовала статью, в которой анонимный представитель администрации Трампа заявил, что работает над тем, чтобы сорвать решения президента на благо страны, бывший президент Дональд Трамп ответил твитом, состоящим из одно слово заглавными буквами: "ИЗМЕНА?"
Сам бывший президент стал объектом аналогичного осуждения в июле 2018 года после того, как он провел пресс-конференцию с президентом России Владимиром Путиным и, казалось, поддержал опровержения Путина о том, что русские вмешивались в выборы 2016 года, вопреки выводам. спецслужб США. В ответ бывший директор ЦРУ Джон О. Бреннан написал в Твиттере, что действия Трампа были «не чем иным, как предательством."
Однако совсем недавно, в сентябре 2021 года, бывший президент Трамп и несколько его союзников обвинили генерала Марка Милли, председателя Объединенного комитета начальников штабов, в государственной измене после того, как в сообщениях говорится, что Милли заверил Китай в том, что США не нападать на страну в последние дни правления Трампа. Репортаж взят из книги «Опасность» Боба Вударда и Роберта Косты.
Так к чему все эти разговоры об измене? Чтобы иметь в виду, это давно знакомая атака в американской политике. За несколько дней до убийства президента Джона Ф. Кеннеди в Далласе в 1963 году были распространены тысячи листовок, в которых говорилось, что Джон Кеннеди «разыскивается за государственную измену». А до этого, в начале 1950-х годов, сенатор Джозеф Маккарти (республиканец от штата Виск) выступал против «20 лет государственной измены» со стороны коммунистических агентов, которые, как он утверждал, работали в правительстве США.
Т-слово было использовано с такой небрежностью, на самом деле, что почти можно забыть, что это настоящее федеральное преступление, караемое смертной казнью, единственное, явно описанное в Законе США. С. Конституция. Статья III, раздел 3 гласит, что «Измена Соединенным Штатам должна состоять только в развязывании войны против них или в присоединении к их врагам, оказании им помощи и утешения». Также уточняется, что для осуждения лица за измену требуются показания двух свидетелей или признание самого изменника.
Однако эксперты в области права отмечают, что государственная измена в юридическом смысле имеет совершенно иное и гораздо более узкое значение, чем то, что может предположить большинство людей, не являющихся юристами.
«Когда все разбрасываются словом «измена», оно обычно попадает в одну из нескольких категорий», - говорит адвокат из Вашингтона, округ Колумбия, Марк Зайд. «Обычно они цитируют его по пристрастной причине, потому что хотят очернить этого человека, или они не понимают, что означает это слово, или какая-то комбинация того и другого».
Нелояльность не является предательством
Измена - это не просто предательство. Анонимный чиновник не совершал государственной измены, нелестно изображая Трампа в статье в «Таймс» или предпринимая действия, направленные, например, на подрыв его решений, и Трамп не совершал этого в Хельсинки по простой причине. Действия ни одного из них не включали в себя ополчение против США или оказание помощи и утешения вражеской нации.
В случае с Трампом, например, Зайд объясняет: «Мы не воюем, поэтому это не может быть измена. Мы не воюем с Россией». То же самое верно в случае с генералом Милли и Китаем. «Ничто из того, что сказал или сделал генерал Милли, не является государственной изменой по той простой причине, что это категорически не соответствует конституционному определению», - говорит Зайд. «Это очень черно-белая ситуация. Мы не воюем с Китаем, и, хотя он может быть противником, он не является «врагом» в конституционном контексте».
Реальные обвинения в государственной измене и приговоры всегда были редкостью. По словам редактора Национального конституционного центра Скотта Бомбоя, в истории страны было возбуждено менее 30 дел о государственной измене.
Наверное, так задумано авторами Конституции. «Создатели явно хотели дать федеральному правительству возможность наказывать за государственную измену в соответствующих обстоятельствах», - сказал профессор юридической школы Дэвиса Калифорнийского университета Карлтон Ф. У. Ларсон, автор этой статьи Washington Post о популярных заблуждениях об измене, объясняет в электронном письме. «Память о Бенедикте Арнольде была свежа в их памяти, и никто не хотел бы, чтобы кто-то вроде него смог сбежать».
«В то же время разработчики осознали, что экспансивные определения государственной измены таят в себе значительную опасность», - говорит Ларсон, который также написал подробную статью о государственной измене в University of Pennsylvania Law Review. «Многие из их собственных действий сопротивления до начала Войны за независимость были сочтены британскими юристами предательством, и многие колониальные американцы решительно сопротивлялись этим интерпретациям. Соединенные Штаты и присоединение к их врагам, оказание им помощи и утешения. Это были технические термины из английского права, но английское право также включало такие вещи, как смерть короля как форму государственной измены."
Одно из первых реальных судебных преследований произошло в 1807 году, когда бывший вице-президент Аарон Берр был арестован и предан суду за государственную измену, за то, что якобы пытался склонить некоторые штаты США выйти из Союза и присоединиться к войне за захват территории, в том числе то, что сейчас является Техасом, тогда было под властью Испании. Как уточняет Бомбой, Берр был привлечен к ответственности по распоряжению президента Томаса Джефферсона, в администрации которого работал Берр. На процессе под председательством председателя Верховного суда Джона Маршалла Берр был оправдан присяжными.
После того, как Конфедерация потерпела поражение в гражданской войне, бывший президент Конфедерации Джефферсон Дэвис был заключен в тюрьму почти на два года по обвинению в государственной измене. В конце концов, однако, группа богатых людей внесла залог в размере 100 000 долларов, чтобы добиться его освобождения. Дэвис и другие лидеры Конфедерации избежали судебного преследования после того, как президент Эндрю Джонсон помиловал их в 1868 году.
Во время и после Второй мировой войны федеральное правительство возбудило несколько дел о государственной измене, некоторые из них против американцев, участвовавших во враждебных пропагандистских передачах. Последним человеком, когда-либо осужденным за государственную измену в США, был Томоя Кавакита, гражданин США, который избивал и пытал американских военнопленных, работая переводчиком в японской компании во время Второй мировой войны. Хотя он был осужден и приговорен к смертной казни в октябре 1948 года, президент Дуайт Д. Эйзенхауэр смягчил свой приговор пожизненным заключением в 1953 году после обращения японского правительства, которое к тому времени было важным союзником США. Десять лет спустя президент Джон Ф. Кеннеди приказал освободить его и депортировать в Японию при условии, что он никогда не вернется.
Нет предательства без войны
Но во время холодной войны федеральная прокуратура не могла предъявлять обвинения в измене, потому что технически США не находились в состоянии войны с Советским Союзом. «Никакой войны, никакого судебного преследования за измену», - объяснил Роберт Седлер, профессор и эксперт по конституционному праву в Государственном университете Уэйна. Он автор этой статьи о правовой природе измены в «Разговоре».
По этой причине, отмечает Зайд, обвинения в государственной измене не могут быть выдвинуты даже против такого нелояльного человека, как отступник-оператор Центрального разведывательного управления Олдрич Эймс, который передал секреты советскому КГБ в 1980-х годах и скомпрометировал личность ЦРУ. и человеческие источники ФБР. (Эймс признал себя виновным в шпионаже в 1994 году и был приговорен к пожизненному заключению без возможности условно-досрочного освобождения.)
Единственное недавнее обвинение в государственной измене было предъявлено в 2006 году, когда большое федеральное жюри предъявило обвинение Адаму Гадану, также известному как Аззам аль-Амрики, американцу, который предположительно появлялся в пропагандистских видеороликах «Аль-Каиды» в середине 2000-х годов, восхваляя события 11 сентября. нападки и провозглашение того, что «улицы Америки станут красными от крови». Но прежде чем его удалось схватить и предать суду, Гадан был убит в результате удара беспилотника ЦРУ недалеко от афгано-пакистанской границы в январе 2015 года. пункт о государственной измене, даже если они не враждебные страны, потому что Конгресс санкционировал военные действия против них в 2001 году.
Еще одна причина того, что обвинения в государственной измене выдвигаются редко, заключается в том, что существует множество других законов, запрещающих конкретные правонарушения, которые теоретически может совершить предатель, такие как шпионаж, саботаж и убийство американцев за пределами США. преступлений, а не вступать в конституционные дебаты о том, являются ли действия государственной изменой. И в этих преступлениях нелояльность не является фактором. «Обратите внимание, что все эти правонарушения могут быть совершены кем угодно, а не только гражданами», - сказал Седлер.
Но это не обязательно означает, что измена является юридическим анахронизмом. «Может быть время, когда это будет что-то, что будет невероятно важно использовать», - говорит Зайд. «У нас не было объявленной войны против страны в течение некоторого времени, но все еще возможно, что мы могли бы, и это грустно признавать, но могут быть люди, которые предают нас. Когда это имеет смысл, это посылает сообщение. Но нам нужно использовать это послание надлежащим образом и осторожно. Определения имеют значение."
Интересно
Поэт Эзра Паунд, осуждавший США и восхвалявший державы Оси в итальянских радиопередачах во время Второй мировой войны, был арестован в Италии по обвинению в государственной измене в 1945 году, но так и не предстал перед судом. Вместо этого, после того как присяжные пришли к выводу, что он «не в здравом уме», судья приказал отправить его в психиатрическую больницу, где он оставался в течение 12 лет до своего освобождения. В правительственном меморандуме от 25 марта 1946 года, хранящемся в досье Министерства юстиции Паунда, рекомендовалось подвергнуть других задержанных подозреваемых в государственной измене психологическому освидетельствованию, прежде чем их отправят обратно в США для судебного преследования.