Когда в прошлый четверг избиратели Соединенного Королевства узко решили в пользу выхода из Европейского Союза, это создало огромную неопределенность в отношении того, что произойдет дальше. Существует правовой механизм выхода из ЕС - статья 50 Лиссабонского договора, подписанного государствами-членами еще в 2007 году, которая требует, чтобы ЕС согласовывал условия выхода с любой страной, которая уведомила об этом не менее чем за два года. Но он никогда не использовался раньше. Фактически, до этого момента ни одна европейская нация никогда не выходила из ЕС за всю историю организации, которая восходит к созданию в 1950 году ее предка, Европейского сообщества стали и угля.
Но это не значит, что никто никогда не покидал ЕС или его предшественников. Алжир когда-то был частью предшественника ЕС, Европейского экономического сообщества, в силу того, что он был колониальным владением Франции. Но после того, как алжирцы обрели независимость в 1962 году, они одновременно вышли из ЕЭС. (Вот более подробный отчет.) Но они не оставались постоянно порознь; В 1976 году Алжир заключил первое из нескольких торговых, трудовых и финансовых соглашений с европейцами и сегодня участвует в различных программах ЕС в рамках Европейской политики соседства.
В 2007 году карибский островной архипелаг Сен-Бартелеми, покинувший ЕС после того, как в 2007 году получил большую политическую автономию от Франции, заключил аналогичную сделку, чтобы продолжать участвовать в программах ЕС и получать экономическую помощь..
Но есть и более крупный пример. Гренландия, самый большой остров в мире и территория в составе Дании, была вынуждена присоединиться к Европейскому экономическому сообществу в 1973 году, когда это сделала остальная датская нация, хотя 70 процентов ее жителей проголосовали против членства. Но в 1982 году, после того как гренландцы получили большую степень политической автономии в пределах Дании, они провели собственный референдум и проголосовали за выход из организации 52% против 48% - такой же небольшой перевес по сравнению с Brexit.
В отличие от сторонников Брексита, у которых есть различные недовольства ЕС, недовольство гренландцев было более узким, согласно сообщениям новостей того времени. Крупной отраслью Гренландии является рыболовство, и ее рыбакам не нравилось, что европейские конкуренты могут просто напасть и ежегодно получать креветок, треску и морского окуня на 100 миллионов долларов. Ограниченный доступ к европейским рынкам и экономическая помощь, которую Гренландия получала от Европы - 23 миллиона долларов в год - не казались адекватной компенсацией.
Несмотря на это, переговоры об уходе Гренландии заняли около трех лет упорных торгов. В конце концов, Гренландия в конечном итоге получила контроль над своими собственными рыболовными угодьями с пониманием того, что европейские рыбаки получат ограниченный доступ, и Европа получит примерно в 10 раз больше помощи, согласно недавнему газетному сообщению. Сегодня Гренландия входит в категорию ЕС под названием «Заморские страны и территории», члены которой получают экономическую помощь и беспошлинный и бесквотный доступ в страны ЕС.
Но эксперты по европейскому законодательству и политике говорят, что Гренландия не является шаблоном для раскола Великобритании с ЕС.
" Гренландия была частью территории существующего государства-члена, которое покинуло его, в то время как государство-член осталось в ЕС", - пишет Панос Кутракос, профессор европейского права Лондонского городского университета и адвокат Monckton Chambers. в электронном письме. «Его население составляло менее 50 000 человек, и производилось только одно изделие. Различия с Великобританией слишком очевидны, чтобы их указывать».
По мнению Кутракоса, «Юридическая сложность установления связей между ЕС и Великобританией ошеломляет. Статья 50 относится к соглашению о разводе между Великобританией и ЕС. договоренность. Будущие отношения между Великобританией и ЕС являются предметом переговоров, для которых закон ЕС не устанавливает крайних сроков. Процесс Brexit обязательно будет долгим, необычайно сложным и дорогостоящим».
Кроме того, если сторонники выхода рассматривают Гренландию как пример выживания после вступления в ЕС, они, возможно, захотят пересмотреть свое решение. В последние годы некоторые гренландские политики и бизнес-лидеры, стремящиеся привлечь инвестиции и диверсифицировать свою деятельность, чтобы избежать традиционной зависимости от рыболовства, фактически выдвинули идею воссоединения с ЕС..
Что возвращает нас к исходной точке зрения: Великобритания плывет в неизведанные воды. «Я надеюсь, что люди, проголосовавшие за выход, каким-то образом - ну, некоторые из них - поймут, что им продали щенка», - пишет в электронном письме Энн Дейтон, профессор европейской международной политики в Колледже Вольфсона Оксфордского университета. «Активисты за выход не говорили всей правды ни при каком натяжении воображения, и у них не было плана, кроме выхода."
Интересно
Некоторые противники Brexit призвали Шотландию, которая два года назад проголосовала за то, чтобы остаться в Великобритании, сделать «перевернутую Гренландию» и остаться в ЕС, даже если Великобритания выйдет из него. Другие призвали шотландский парламент заблокировать Brexit для всей Великобритании, просто отказавшись дать на это согласие, но профессор публичного права Кембриджского университета Марк Эллиотт приходит к выводу, что у шотландских законодателей нет законных оснований для этого.