В связи с тем, что в Соединенных Штатах снова всплеск случаев заболевания COVID-19, а во многих школах от pre-K до 12 до колледжей и университетов до сих пор неясно, будут ли они открываться осенью, и если да, то как, президент Дональд Трамп угрожает сократить федеральные финансирование округов, которые этого не делают.
В твиттере он написал: «Может прекратить финансирование, если не откроется!» В том же твите он сослался на тот факт, что школы в нескольких европейских странах открылись без проблем, и заявил, что опасения по поводу того, что то же самое в США, основаны на политических целях.
«Школы будут открыты осенью, и мы надеемся, что большинство школ будут открыты», - сказал Трамп во время брифинга по вопросам образования в Белом доме во вторник, 7 июля 2020 года.«Мы не хотим, чтобы люди делали политические заявления или делали это по политическим мотивам. Они думают, что это будет хорошо для них с политической точки зрения, поэтому они держат школы закрытыми. на губернаторов и всех остальных открыть школы». Однако Трамп прямо не сказал, кто на самом деле сократит финансирование.
Большую часть (около 90 процентов) финансирования большинства государственных школ составляют государственные и местные налоги на имущество и налоги с продаж; это деньги, к которым у федерального правительства нет доступа. Однако федеральное правительство финансирует около 8,5 процентов финансирования K-12, по данным Бюджетного управления Конгресса, беспартийной ветви Конгресса. Но у президента практически не будет контроля над деньгами, уже выделенными Конгрессом.
Даже министр образования Бетси ДеВос не имеет права удерживать деньги. Саша Пудельски, директор по защите интересов AASA, Ассоциации школьных суперинтендантов, отметила в Твиттере, что ДеВосу и Министерству образования потребуются полномочия Конгресса, чтобы приостановить финансирование школ за то, что они не открываются вновь. Тем не менее, член палаты представителей Джим Бэнкс (республиканец от штата Индиана) 11 июня 2020 года представил закон, который дал бы ей такие полномочия, хотя законопроект никуда не делся.
Итак, вопрос на миллион долларов заключается в том, может ли президент Соединенных Штатов отказать в финансировании школам, которые не открываются вновь?
«Трамп в очередной раз действовал без учета основных ограничений президентской власти», - объясняет Кэролайн Мала Корбин, профессор права юридического факультета Университета Майами, в электронном письме. «Власть кошелька принадлежит Конгрессу, а не президенту. Если Конгресс уже выделил деньги государственным школам, то президент не может удерживать эти средства».
Стимулирующие фонды COVID-19
Однако сейчас из-за коронавируса выделяют дополнительные деньги на образование. Пакет стимулирующих мер на сумму 2 триллиона долларов, принятый Конгрессом 22 марта 2020 года, включал 13 долларов.5 миллиардов в преданном финансировании для образования K-12. По словам Корбина, Трамп может попытаться помешать частичному финансированию в связи с пандемией. Или он может наложить вето на будущее финансирование, если Конгресс примет дополнительные законопроекты о стимулировании экономики.
По данным профсоюза Американской федерации учителей (AFT), 13,5 миллиардов долларов, выделенных на образование в текущем пакете стимулов, в любом случае недостаточно для открытия школ. В письме Конгрессу AFT и другие организации, включая AASA, подсчитали, что для безопасного открытия школам потребуется не менее 200 миллиардов долларов.
«Сенату не удалось продвинуться вперед с пакетом стимулов на сумму 3 триллиона долларов - Законом о HEROES - который был принят в Палате представителей шесть недель назад и может дать нашим сообществам финансирование, необходимое им для борьбы с этими кризисами», - президент AFT Рэнди. Об этом Вайнгартен заявил в пресс-службе. «Проще говоря, мы не можем вернуться к работе, вернуться к учебе и вернуться к какой-то новой нормальности без действий Сената и без критических инвестиций федерального правительства сейчас, чтобы мы не лишились нашего будущего."
Центры по контролю и профилактике заболеваний и рекомендации по открытию школ
Между тем, в другом твите от 8 июля Трамп пожаловался, что рекомендации Центров по контролю и профилактике заболеваний (CDC) по открытию школ были «очень жесткими и дорогими». Школы просят делать «очень непрактичные вещи».
Через несколько часов вице-президент Майк Пенс объявил, что CDC выпустит новые правила открытия школ. Однако директор CDC доктор Роберт Редфилд сказал «Доброе утро, Америка», что вместо того, чтобы пересматривать свои рекомендации, центр предоставит дополнительные справочные документы для помощи сообществам, пытающимся вновь открыть K-12.
Все эти новости, конечно, приходят в то время, когда по крайней мере в 38 из 50 штатов наблюдается рост числа новых случаев заболевания коронавирусом.
Студентов стало меньше
Студентам-неиммигрантам F-1 и M-1 (другими словами, иностранным студентам), обучающимся в Соединенных Штатах, возможно, вскоре придется покинуть США. S. если их школы будут работать полностью онлайн осенью. Государственный департамент США больше не будет выдавать визы учащимся, чьи школы и/или программы переходят полностью в онлайн-режим на осенний семестр. Иностранные студенты, которые планировали приехать в США осенью, также не смогут въехать в США, если только их школы не «работают в рамках обычных очных занятий».