Если вы смотрите кабельные новости в эти дни, вы, возможно, слышали много страстных дебатов о явлении, которое некоторые называют воссоединением семьи, а другие называют цепной миграцией, когда иммигранты, поселившиеся в США, затем спонсируют членов семьи для въезда. страну и присоединиться к ним.
«При нынешней неработающей системе один иммигрант может привезти практически неограниченное количество дальних родственников», - пожаловался президент Дональд Трамп в своем обращении к Конгрессу США в 2018 году. Чтобы решить эту предполагаемую проблему, Трамп выступает за принятие Закона RAISE, законодательного акта, который, если он будет принят, уменьшит возможности американцев спонсировать расширенную семью и взрослых членов семьи, а также введет систему баллов, основанную на навыках, для принятия решения о том, кто попадает в У. S. В результате закон сократит легальную иммиграцию в США на прогнозируемый 41 процент только за первый год его действия.
Судя по ходу обсуждения, можно подумать, что получить «грин-карту» - разрешение, позволяющее иностранному гражданину постоянно жить и работать в США, при наличии родственников - довольно просто. вот уже. Но попробуйте сказать это натурализованному гражданину, скажем, Филиппин, который пытался привезти сюда брата или сестру, чтобы они жили. В соответствии с действующими иммиграционными правилами США этому потенциальному брату-иммигранту, скорее всего, придется довольно долго ждать. Согласно последнему визовому бюллетеню Государственного департамента США (в настоящее время охватывающем май 2018 года), братья и сестры теперь имеют право на воссоединение семьи, если они подали иммиграционные документы до 1 февраля 1995 года.
Вы правильно прочитали. 1 февраля 1995 г. Это означает, что предполагаемое время ожидания для брата или сестры, подавших заявление сегодня, составит более 23 лет. С таким же долгим ожиданием сталкиваются и другие категории членов семьи из разных стран. Брату или сестре из Мексики, по прогнозам, придется ждать немногим более 20 лет, в то время как родному брату из Индии, вероятно, придется сидеть сложа руки около 14 лет. И эти прогнозы не высечены на камне. Ожидание может стать короче или дольше, в зависимости от других факторов.
«Люди думают, что вы просто подаете заявление, встаете в очередь и приходите», - объяснил Джошуа Брайсблатт в телефонном интервью. Он адвокат и старший политический аналитик Американского иммиграционного совета, организации в Вашингтоне, округ Колумбия, которая поддерживает иммиграцию. "Это намного сложнее, со всеми категориями и ограничениями."
США Иммиграционные правила имеют тенденцию быть непостижимыми, отчасти потому, что они, по сути, имеют несколько систем (у совета есть документ на девяти страницах, объясняющий это): одна, основанная на семье; другой на основе занятости; и отдельные маршруты для беженцев и тех, кто ищет убежища. Также существуют количественные ограничения по категориям иммигрантов и стран. Но давайте сосредоточимся на семьях и на работе, которые, по словам Брейсблатта, являются двумя основными категориями, на которые приходится большинство людей, которые легально въезжают в США и становятся постоянными жителями..
Есть четыре категории семейной иммиграции:
- F1: Неженатые сыновья и дочери граждан США старше 21 года
- F2A: Супруги и дети постоянных жителей
- F2B: Неженатые сыновья и дочери старше 21 года постоянных жителей
- F3: Женатые сыновья и дочери граждан США
- F4: Братья и сестры взрослых граждан США
Семейная часть системы имеет теоретический потолок в 480 000 иммигрантов, которым разрешено въезжать в страну каждый год, хотя, по словам Брайсблатта, фактическое число часто выше. Это потому, что категория иммиграционных предпочтений F2A - и несовершеннолетние дети постоянного U.жителей С. - не ограничено. Но это не значит, что они попадают сразу. Согласно последнему бюллетеню Государственного департамента, эти приложения могут ждать почти два года.
Другие семейные категории имеют ограничение на количество людей, которые могут их использовать. Например, для братьев и сестер ограничение составляет 65 000 иммигрантов в год, если только не окажется ненужных виз из первых трех категорий для дополнения.
В дополнение к ограничению категорий, существует также правило, согласно которому ни одна страна не может превышать 7 процентов от общего числа людей, эмигрирующих в США в данном году.
«Китай, Индия, Мексика и Филиппины - это страны, в которых существует большое желание эмигрировать», - объясняет Брисблатт. «У них больше времени ожидания, потому что они быстрее достигают лимита».
Хорошо, так что забудьте о родственных связях. Как быть с иностранцем, не имеющим родственников в стране, который хочет приехать сюда на работу? Хотя часто это более быстрый путь, в некоторых случаях этим иммигрантам приходится ждать годами.
Иммиграция с целью трудоустройства ограничена гораздо более низким уровнем, всего 140 000 человек в год. Но количество доступных мест на самом деле меньше, потому что иммигрантам разрешено привозить с собой супругов и несовершеннолетних детей, и, согласно Briesblatt, и те, и другие учитываются при ограничении в 140 000 человек..
Кроме того, не все рабочие равны. Существуют различные категории предпочтений в зависимости от занятости. Первое предпочтение, EB-1, также известное как «виза Эйнштейна», предоставляется людям, которые, как считается, обладают выдающимися способностями в различных областях. Существуют также категории для людей с учеными степенями, специалистов и квалифицированных рабочих, а еще одна - для инвесторов, желающих вложить 1 миллион долларов или более, чтобы гарантировать новый бизнес, в котором будет занято не менее 10 штатных сотрудников. (500 000 долларов достаточно, если инвестиции нацелены на сельские районы или районы с высоким уровнем безработицы, как отмечается в статье CityLab 2014 года.)
Чтобы еще больше усложнить ситуацию, необходимо учитывать 7-процентный лимит на иммиграцию из конкретной страны. В результате некоторым работникам из Китая может грозить 11-летнее ожидание, в то время как иммигрант из Вьетнама той же категории может сразу же получить право на получение грин-карты.
Интересно
В опросе Gallup, проведенном в июне 2017 года, 38 процентов американцев заявили, что иммиграцию следует поддерживать на нынешнем уровне, а 35 процентов считают, что ее следует сократить. Еще 24 процента высказались за допуск в страну большего количества иммигрантов.